Ce este “Amnesty International”?

"Amnesty International" pregăteşte lansarea campaniei mondiale cu genericul “Opriţi violenţa împotriva femeilor” la Congresul Consiliului Internaţional în Mexic, august 2003 © AI

 “Amnesty International” (Amnistia Internaţională, AI) – este o mişcare mondială a activiştilor voluntari ce luptă pentru drepturile omului. AI  nu este dependentă de  vreun guvern, ideologie politică sau învăţăturile unei religii. AI nu susţine şi nu se opune opiniilor persoanelor ale căror drepturi tinde să le apere. Singurul scop al AI este apărarea drepturilor omului.

       Conform ultimelor estimări, Amnesty International are peste 2,8 mln. de membri, adepţi  şi abonaţi care locuiesc în peste 150 de ţări şi teritorii în toate regiunile globului.
 
       AI apără drepturile omului, inclusiv:
• dreptul la inviolabilitatea fizică şi psihică, cu scopul:
     - neadmiterii torturilor;
     - abolirii pedepsei cu moartea în toată lumea;
     - încetării “dispariţiilor” şi execuţiilor extrajudiciare;
• libertatea de conştiinţă şi de expresie, cu scopul:
     - eliberării necondiţionate a tuturor deţinuţilor conştiinţei;
     - judecării echitabile şi neîntîrziate în cazurile deţinuţilor politici;
• nediscriminarea pe orice motiv, inclusiv:
     - limbă, religie, sex, apartenenţă politică, sau alte convingeri, rasă, provenienţă socială sau naţionalitate, stare economică sau altă situaţie.

 În timpul conflictelor armate, AI nu susţine nici una dintre părţi şi în aceeaşi măsură condamnă încălcările drepturilor omului admise de oricare dintre părţile în conflict. AI se pronunţă împotriva încalcărilor drepturilor omului, admise atît de forţele guvernante cît şi de formaţiunile politice armate (de exemplu, luarea de ostatici, torturile şi execuţiile extrajudiciare). AI apără drepturile populaţiei civile din zonele conflictelor armate, a refugiaţilor şi a celor ce caută să primească azil.

    AI este o organizaţie neutră. AI nu susţine şi nu se opune nici unui sistem politic sau guvern. AI activează pentru protecţia drepturilor omului în întreaga lume, inclusiv şi în acele cazuri cînd organizaţia nu împărtăşeşte poziţia persoanelor, drepturile cărora au fost violate.

De către cine este finanţată “Amnesty International”?

În scopul asigurării propriei independenţe , AI nu se adresează după susţinere financiară şi nu primeşte ajutor financiar de la guvernele naţionale, partidele politice, organizaţii religioase sau de altă natură. AI este finanţată din contul cotizaţiilor de membru, donaţiilor benevole şi colectărilor în urma manifestărilor de binefacere.
   
    Bugetul internaţional al AI în perioada din aprilie 2003 - martie 2004, a constituit 25 mln. 375 mii de lire sterline. Această sumă constituie aproximativ o pătrime din acele resurse care pot fi colectate anual de secţiile naţionale în scopul finanţării campaniilor şi altor genuri de activitate.

    Mărimea cotizaţiei anuale de membru variază pentru diferite ţări şi în mediu constituie 15-25 $. În Republica Moldova membrii organizaţiei, în prezent, achită cotizaţia de membru în mărimea minimă de 90 lei anual, iar pentru studenţi cotizaţia de membru constitue minim 45 de lei anual.

Cînd şi cum a apărut organizaţia?

AI şi-a început activitatea în 1961 cînd juristul britanic Peter Benenson a citit într-un ziar despre doi studenţi portughezi, condamnaţi la şapte ani de privaţiune de libertate pentru că au ridicat un toast “pentru libertate”. Benenson s-a adresat, prin intermediul, presei cu apelul de a susţine “deţinuţii de conştiinţă” (articolul se întitula “Deţinuţii uitaţi”). Au parvenit peste 1000 de răspunsuri cu propuneri de ajutor concret. În timp de 12 luni un grup mic de voluntari din Londra a reuşit să trimită delegaţii în 4 ţări ale lumii, pentru a reprezenta interesele deţinuţilor de conştiinţă în aceste ţări şi a cercetat 210 cazuri de încălcare a drepturilor omului. În acelaşi an, filiale ale organizaţiei au apărut încă în 7 ţări. 
   
 Practica de presiune asupra guvernării cu ajutorul scrisorilor din partea concetăţenilor alarmaţi şi a cetăţenilor străini – este un aşa zis “know how” al Amnesty International. “Amnesty” – primul o­nG care a aplicat pe larg această metodă pentru apărarea drepturilor omului. Din momentul apariţiei AI şi pînă la momentul de faţă, scrisorile rămîn a fi calea de bază şi cea mai efectivă de restabilire a dreptăţii.

De la bun început, la baza AI a stat principiul solidarităţii internaţionale. Organizaţia protejează drepturile omului în toate ţările lumii. În scopul siguranţei personale a activiştilor, precum şi pentru respectarea principiului imparţialităţii şi întăririi solidarităţii internaţionale, membrii AI (cu unele restricţii) nu lucrează pentru ţara proprie – pentru ei aceasta o fac membrii organizaţiei din alte ţări.

Ce metode foloseşte “Amnesty International”?

Metoda de bază de activitate al AI este accentuarea atenţiei societăţii asupra faptelor de încălcare a drepturilor omului şi presiunea asupra autorităţilor prin intermediul fluxului de apeluri de la persoane fizice (scrisori, faxuri, mesage electronice şi cărţi poştale).

„Am fost ţinut fără haine într-o celulă în subsol. După ce au venit primele 200 de scrisori, mi-au întors îmbrăcămintea. Au mai venit încă 200 de scrisori şi am fost vizitat de gardianul superior. Următoarea serie de scrisori l-a impus pe şeful penitenciarului să facă legătura cu superiorul său. Scrisorile continuau să parvină, în jur de 3000, şi am fost dus la Preşedinte. El a arătat înspre o ladă enormă cu scrosori în susţinerea mea şi a întrebat: “de unde un lider de sindicat ca mine a putut să aibă atît de mulţi prieteni în întreaga lume”.

Deţinutul de conştiinţă din Republica Dominicană,
În susţinerea căruia AI a desfăşurat o campanie de susţinere, în 1975.

Înainte de a întreprinde careva acţiuni, AI efectuiază cercetare desinestătătoare a apelurilor parvenite despre încălcări ale drepturilor omului. Eficacitatea AI depinde de reputaţia organizaţiei, de aceea cercetările sunt deosebit de minuţioase şi imparţiale. În rezultat oamenii au încredere în rapoartele şi concluziile noastre; mai mult ca  atît, către AI se adresează după consultaţii savanţi, jurnalişti, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale.

Care este structura “Amnesty International”?

În componenţa AI intră 56 de secţii naţionale şi mai mult de 7500 de grupuri locale. În afară de aceasta, AI numără o cifră considerabilă de membri individuali în peste 150 de ţări şi formaţiuni teritoriale în toată lumea.

AI are o structură democratică. La congresul Consiliului Internaţional reprezentanţii organizaţiei din toată lumea aleg Comitetul Executiv Internaţional (compus din 8 persoane), care, la rîndul său, numeşte Secretarul General. Secretarul General (în prezent – Airin Kan) se pronunţă din numele întregii organizaţii, precum şi rezolvă problemele administrative zilnice.

Oficiul central al AI (Secretariatul Internaţional) se află la Londra. În Secretariatul Internaţional lucrează 320 de angajaţi şi aproximativ 100 de voluntari. Colaboratorii angajaţi cercetează apelurile parvenite despre încălcările drepturilor omului, lucrează cu societatea şi mass-media, organizează colectarea de fonduri, etc.

AI publică ediţii periodice (“The Wire”, “Вестник” ş.a.), editează materiale didactice despre drepturile omului, altă literatură de protecţie a drepturilor omului, efectuează expedieri electronice şi susţine pagini web în mai multe limbi. În ediţiile AI se aduc cazuri de încalcare a drepturilor omului din toată lumea; cititorilor li se propune să expedieze scrisori în apărarea celor pătimiţi.

Activ funcţionează reţeaua de ajutor urgent, membrii căreia organizează un flux numeros de scrisori în susţinerea persoanelor aflate în pericolul aplicării pedepsei cu moartea sau a torturilor în detenţie. Măsurile operative dau rezultate pozitive în 30% de cazuri.

Membrii individuali se implică activ în activităţi de lobby, colectarea donaţiilor, desfăşurarea campaniei de mobilizare a societăţii.

Grupele  locale au sarcina de bază de pregătire şi desfăşurare a acţiunilor. Acestea nu doar scriu scrisori, ci şi organizează manifestări social importante, precum sunt pichetarea ambasadelor, expoziţiile mobile şi colectarea semnăturilor sub petiţii, concerte de binefacere, vînzarea suvenirelor şi multe, multe altele!

Membrii reţelei de ajutor urgent reacţionează imediat prin intermediul faxului, poştei electronice, SMS-urilor (mai rar – telegrame), în acele cazuri cînd este nevoie de o intervenţie imediată (de exemplu, au pervenit informaţii despre faptul că omul este în pericolul aplicării pedepsei cu moartea, torturilor sau “dispariţiei”).

Acţiunile de reacţie în situaţii de criză au loc în cazul încălcărilor în masă a drepturilor omului, de exemplu, odată cu începerea conflictelor armate. Asemenea acţiuni sunt strict direcţionate şi au loc atunci cînd AI, împreună cu alte organizaţii de apărare a drepturilor omului, poate obţine soluţionarea anumitei probleme (de exemplu, primirea refugiaţilor).

Reţelele profesionale unesc jurnalişti, jurişti, lucrători medicali, oameni de afaceri, membri ai sindicatelor, profesori. În afară de aceasta, există uniuni ai reprezentanţilor minorităţilor sexuale. Aportul membrilor reţelelor profesionale este remarcabil mai ales atunci cînd tema campaniilor coincide cu sfera lor de interese.

Şi, mai mult ca atît, există reţele şcolare (11-18 ani) şi de tineret ale AI (ultimele unesc, îndeosebi, studenţi din diferite ţări).

Ce este o “campanie”?

Campaniile – sunt o serie de manifestări direcţionate spre rezolvarea problemelor concrete la o anumită temă (de exemplu, campania pentru apărarea femeilor supuse violenţei domestice sau campania pentru abolirea pedepsei cu moartea). De obicei, campaniile durează mai mult de un an.

În cadrul campaniei AI mobilizează opinia publică prin intermediul publicaţiilor în presă, radioului şi emisiunilor TV; mai mult ca atît, membrii “Amnnesty” şi susţinătorii exercită presiune asupra autorităţilor prin adresări directe, expediind funcţionarilor scrisori politicoase şi insistente exprimîndu-şi îngrijorarea.

Delegaţii AI se întîlnesc cu diplomaţii ambasadelor statului cu pricina pentru a aduce la cunoştinţa guvernării poziţia organizaţiei. Misiunile AI vizitează alte state pentru a face cercetări la faţa locului; delegaţii, de asemenea, apar ca observatori în procesele judiciare şi se întîlnesc direct cu persoanele cu funcţii de răspundere.

Secţiile, grupurile şi membrii AI pot face lobbz asupra guvernării statelor sale, ca acestea, la rîndul lor, să influenţeze conducerea unui stat anumit.

AI colaborează activ cu alte instituţii obşteşti, precum sindicatele, organizaţiile de femei şi organizaţiile religioase, uniunile de profesori, precum şi alte organizaţii ce protejează drepturile omului.
 
În cadrul campaniilor, AI organizează manifestaţii simbolice, care atrag atenţia publicului. De exemplu, pichetări, demonstraţii, serate poetice, concerte rock, piese de teatru jucate în stradă şi festivaluri de filme, curse automobilistice, expoziţii de panouri şi expoziţii de artă.
 
În sfîrşît, în cadrul campaniilor, neapărat, are loc colectarea de fonduri pentru finanţarea organizaţiei şi acoperirea cheltuielilor administrative. Acest fapt este necesar pentru ca “Amnesty” să-şi păstreze independenţa, nefiind influenţată de autorităţile publice, diferite fonduri şi lobbism.

Cît de efectivă este “Amnesty International”?

Anual AI desfăşoară peste 800 acţiuni de ajutor urgent. Mai mult de 1/3 din care aduc rezultate pozitive. În 2002 membrii “Amnesty” au trimis scrisori în susţinerea a 3685 de victime concrete ale încălcărilor drepturilor omului.

În cei peste 40 de ani de ani a activităţii sale, organizaţia a obţinut rezultate impresionante. Atragerea atenţiei comunităţii internaţionale era suficientă pentru îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie, ca observatorii să fie admişi la procesele judiciare închise, ca pedeapsa cu moartea să fie înlocuită cu o altă pedeapsă mai blîndă, iar în privinţa celor ce încalcă drepturile omului să fie intentate dosare penale. Din 1961 mii de deţinuţi politici au fost eliberaţi înainte de termen datorită intervenţiei “Amnesty International”.

În raportul anual al AI din 2002 sunt descrise încălcări ale drepturilor omului în 150 de ţări ale lumii. În anul 2002 reprezentanţii AI au vizitat 76 de ţări ale lumii unde au efectuat cercetări, au comunicat cu persoanele drepturile cărora au fost încălcate, au asistat ca observatori la şedinţele judiciare şi s-au întîlnit cu persoane cu funcţii de răspundere. 

În anul 1977, AI a obţinut premiul Nobel pentru pace, iar în 1978 – premiul ONU pentru aportul său la protecţia drepturilor omului. AI înterţine relaţii oficiale cu UNESCO, Consiliul Europei şi alte organizaţii interguvernamentale.

Ce concret pot să fac eu?

• Să fii voluntar al Amnesty International;

• Să devii membru Amnesty International;

• Să te încadrezi în unul din grupurile locale sau să înfiinţezi unul nou;

• Să colaborezi: să propui în şcoala, universitatea, grupul de femei, clubul, sau altă organizaţie în care activezi, colaborarea cu Amnesty International.

• Să te încadrezi în reţeaua de ajutor urgent: uneori cîteva zeci de telegrame, venite la momentul oportun pot însemna viaţă sau moarte. Trimiteţi cîteva faxuri imediate sau mesage electronice pe an şi puteţi salva pe cineva de la torturi sau de la pedeapsa cu moartea.

Unde poţi obţine alte informaţii?   

Site oficial al AI în limba rusă:
www.amnesty.org.ru

Site internaţional al AI:
www.amnesty.org  (în limba engleză)

Amnesty International Moldova
C/P 209, MD-2012, Chişinău, Moldova
Tel.: (+373 22) 83-58-08
Fax: (+373 22) 29-09-27
E-mail: info@amnesty.md

www.amnesty.md